在青岛市市北区福安小区，80岁的鲁秀妹正和老伴王永远在家里接受医疗巡诊。两人此前分别被鉴定为一级失能、二级失能，一度住在养老院。从去年起，他们与所住街道签约了家庭养老床位，在家就能享受到医疗、家政等服务。
（从敬老院）回来以后我们就能省一半的钱，小病不用出门，就和养老院一样。
家庭养老床位设立的初衷，就是为鲁秀妹老两口这样的老人提供居家、医疗、护理、康复、生活料理、 精神慰藉 等 服务。据统计，在青岛失能失智老年人大约有10万，但是入住养老机构的不到两万人。
一个是受老人观念影响，就是不愿意离开自己的家，再一个从经济上来看，高品质的养老机构普遍收费比较高，按照照护等级来收费，平均收费也得在三、四千左右。
除了个人原因， 在寸土寸金的青岛城区，建设一个养老机构的成本也不低。按照平均一个街道大约500名老年人计算，要建设一个500张床位的养老机构，需要占地30亩、给予一次性补贴700万元。相比之下，设立家庭养老床位，不仅减轻了老人的经济负担，街道也只需要设立一个统一的服务中心，由具备医养结合资质的养老机构运营即可。
我们的宗旨是打造没有围墙的养老院，把机构里养老的这一套服务切碎了，然后融入到社区当中，这样相当于个性化定制同时有针对性地服务，这样更利于老年人的身心健康。
为推广家庭养老床位，青岛陆续出台政策，每个街道为服务中心免费提供600—1000平方米用地、符合条件的家庭养老床位每月给予350元运营补贴……在一系列利好政策刺激下，青岛35家养老机构进驻98家街道居家社区养老服务中心，实现了街道居家养老服务全覆盖。
大账还是在土地资源，政府把（每个街道平均）30亩土地资源节约出来之后，可以用于经济发展，可以用于其他民生项目。既节约了土地资源，又减少了投入，又满足了我们居家当中失能失智老年人这种刚性的服务需求。
运行一年来，青岛共签约家庭养老床位1.46万张，新增就业3000人以上，带动消费近一个亿。
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